民法典施行后,如何适用新旧法律和司法解释最高解答民法典已于2021年1月1日开始施行。根据民法典第1260条的规定,民法典施行后,现行婚姻法继承法民法通则收养法担保法合同法物权法侵权责任法民法总则将同时废止。
根据立法法的规定,民法典原则上仅能适用于该法施行后发生的法律事实,民法典施行前发生的法律事实,原则上只能适用当时的法律,但依据立法法的规定和民事审判本身的规律,在例外情况下还是要承认民法典的溯及力。在民法典施行前,民法典的一些规定对当前的民商事审判也具有重要的指导意义,这是因为在民法典施行前,虽然人民法不能依据民法典作出裁判,而只能依据现行的法律进行裁判,但如果现行法律没有规定或者规定得不清楚,而民法典有规定或者规定得更加清楚,人民法在裁判理由部分援引民法典的规定作为说理的依据,也是前述法律解释方法的必然要求。尽管民法典的施行不会给司法实践带太大的震动,但民法典毕竟对原有的法律作出了不少修改,并增设了一些新的规定,因此新旧法的衔接及其适用问题仍然值得重视。
最高人民法2021年4月9日印发的全法贯彻实施民法典工作会议纪要,就如何准确把握民法典及相关司法解释的新旧衔接适用问题作出了明确规定1.正确适用最高人民法关于适用华人民和民法典时间效力的若干规定以下简称时间效力规定,处理好新旧法律司法解释的衔接适用问题。坚持法不溯及既往的基本原则,依法保护当事人的合理预期。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律司法解释的规定,但时间效力规定另有规定的除外。当时的法律司法解释包括根据民法典第一千二百六十条规定废止的法律,根据最高人民法关于废止部分司法解释及相关规范性文件的决定法释〔2020〕16号废止的司法解释及相关规范性文件,最高人民法关于修改最高人民法关于在民事审判工作适用华人民和工会法若干问题的解释等二十七件民事类司法解释的决定法释〔2020〕17号等5个修改决定以下简称修改决定所涉及的修改前的司法解释。2.人民法审理民事纠纷案件,根据时间效力规定应当适用民法典的,同时适用民法典相关司法解释,但是该司法解释另有规定的除外。3.人民法根据案件情况需要引用已废止的司法解释条文作为裁判依据时,先列明时间效力规定相关条文,后列明该废止的司法解释条文。需要同时引用民法通则合同法等法律及行政法规的,按照最高人民法关于裁判文书引用法律法规等规范性法律文件的规定确定引用条文顺序。4.人民法需要引用修改决定涉及的修改前的司法解释条文作为裁判依据时,先列明时间效力规定相关条文,后列明修改前司法解释名称相应文号和具体条文。人民法需要引用修改后的司法解释作为裁判依据时,可以在相应名称后以括号形式注明该司法解释的修改时间。
5.民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,根据时间效力规定应当适用民法典的,同时列明民法典的具体条文和时间效力规定的相关条文。民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,裁判文书引用法律司法解释时,不必引用时间效力规定的相关条文。6.从严把握溯及适用民法典规定的情形,确保法律适用统一。除时间效力规定第二部分所列具体规定外,人民法在审理有关民事纠纷案件时,认为符合时间效力规定第二条溯及适用民法典情形的,应当做好类案检索,经本审判委员会讨论后层报高级人民法。高级人民法审判委员会讨论后认为符合时间效力规定第二条规定的三个更有利于标准,应当溯及适用民法典规定的,报最高人民法备案。最高人民法将适时发布相关指导性案例或者典型案例,加强对下指导。
编纂民法典不是制定全新的民事法律,也不是简单的法律汇编,而是对现行的民事法律规范进行编订纂修,对已经不适应现实情况的规定进行修改完善,对经济社会生活出现的新情况新问题作出有针对性的新规定,因此上述九部法律在民法典施行后废止,并非是因为立法机关制定了全新的法律,而是因为立法机关在对这九部法律进行修改完善后将其编纂进了民法典。这就在一定程度上保持了法律的稳定性和延续性,从而避免了因民法典的实施而给司法实践带过大的冲击和不适。