2022年是的二十大召开之年,是实施十四五规划的关键之年。全市文化和旅游工作将坚持以新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻的十九大和十九届历次全会精神,深入落实总书记视察山视察济宁重要讲话重要指示批示精神关于文化和旅游工作重要论述,紧紧围绕市委市政府心任,锚定跨入全省发展第一方阵,建设全一流文化名市,打造美丽幸福典范城市奋斗目标,以迎接宣传贯彻的二十大为总遵循,以办好2022山省旅游发展大会为总航标,以加快建设世界文化旅游名城为总定位,以大力实施文化旅游创新突破年行动为总抓手,加快提升文化旅游工作在群众的满意度在经济发展的贡献度在际内的知名度,稳求进勇毅前行创新突破事争一流,推动文化和旅游高质量发展再上新台阶,以优异成绩迎接的二十大胜利召开。
一持续深入学贯彻新时代特色社会主义思想
1坚持不懈用新时代特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。始终把学宣传贯彻新时代特色社会主义思想作为首要政治任,落实好第一议题制度,建立贯彻落实总书记重要讲话精神和视察山视察济宁重要指示要求工作台账并定期督办。巩固史学教育成果,加强对忠诚教育,深化四史宣传教育特别是史学教育,推动史学教育常态化长效化。充分利用组委理论学心组学三会一课等形式,坚持深入系统学联系实际学及时跟进学,深刻理解新时代特色社会主义思想蕴涵的核心要义精神实质丰富内涵,深刻把握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法,深刻感悟这一思想展现的真理力量精神力量实践力量,努力在学懂弄通做实上下功夫,在结合文旅文物工作实际贯彻落实上下功夫。
2深入学宣传贯彻的二十大精神。在的二十大胜利召开后,组心组和各级组织开展学研讨,推动的二十大精神入脑入心。精心组织策划庆祝的二十大主题文艺创作,推出一批优秀舞台艺术和美术作品,办好群众文化活动。开展文化和旅游市场专项整治行动,加强各类阵地监管,营造良好文化环境。发挥好公文化机构合作媒体等各类台作用,全方位做好的二十大精神宣传阐释。
3压实全面从严治主体责任。制定组落实全面从严治主体责任三张清单,推进班子成员落实全面从严治和风廉政建设一岗双责,严肃内政治生活,加强内法规执行宣教。进一步加强廉政文化建设,有效推动反腐倡廉宣传教育工作。强化政治监督,落实市委关于加强干部队伍政治能力建设和作风建设的要求,培树严真细实快的工作作风。加强干部队伍日常监督,运用好监督执纪第一种形态,发现苗头性问题及时谈话提醒批评教育。深入开展警示教育,对新履职干部和新提拔重用干部开展任前谈话和廉政谈话。加强对落实八项规定精神监督检查,盯紧重要节点重点领域重点人群,落实好廉政风险防控制度。健全工作机制,建立工作台账,切实推进黄河流域生态保护和高质量发展。认真开展巡察整改工作。
4提高建统领各项工作水。落实基层组织质量提升三年行动计划,建立组领导机关委负责支部落实机关建三级责任清单,压实建主体责任。建立三会一课和主题日规范指引制度,开展争创群众满意组织争当为民服先锋员活动,星级支部继续提档升级,特色支部形成亮点品牌,推动基层支部制度化规范化科学化建设,打牢的工作的组织基础。加强员干部先进性建设,提升干部队伍专业能力素质。深化我为群众办实事活动,扎实推进文明单位和文明城市创建工作,开展好新时代文明实践文旅惠民志愿服活动。
5全面落实意识形态工作责任制。深入贯彻落实总书记关于华优秀传统文化两创的重要论述精神,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设和旅游发展,用社会主义先进文化革命文化华优秀传统文化培根铸魂。紧盯新闻出版广播影视娱乐场所及网吧扫黄打非等阵地领域,围绕的二十大召开等重大时间节点,加强主流意识形态宣传,对文旅文物领域的舆情科学研判并处置,科学防范化解意识形态风险,切实维护意识形态安全。
二推动艺术创作生繁荣发展
6加强艺术精品创作生。以喜迎的二十大为主线,加快优秀剧目创作生,确保当歌响起顺利通过省级结项验收,启动实施重点山梆子剧及精品儿童剧的创作,打磨提升梦圆黄河滩长征路上的少年军梁祝,打磨推出一批优秀型剧节目,推动全市艺术创作全面繁荣。实施红色百年·大运流长大运河文化主题美术创作工程。
7策划重点文艺活动。积极承办第十一届全杂技展演。举办全市表演培训班。积极参加家级省级文化艺术展演喜迎二十大优秀美术作品展等展览活动,争取取得好成绩。积极申报家艺术基金,争取继续获得资助。突出济宁儒家文化运河文化等多元文化交融的资源底蕴,聘请高水团队,策划打造一台贯彻两创思想体现济宁特色,集政治性艺术性观赏性于一体的演出,高质量完成2022山省旅游发展大会开幕式演出任。指导各县市区深挖特色文化资源,创作推出更多的精品旅游演艺项目。
8激发有文艺团活力。深化有文艺团改革,坚持以人民为心的创作生导向,以社会主义核心价值观为引领,抓好有文艺团社会效益绩效评价和业技能考核,遵循艺术创作生传播规律,努力推动有文艺团出精品出人才出效益,推进有团深化改革加快发展。
三推动文旅业提质增效
9积极服和融入重大战略。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,深入实施山省黄河文化保护传承弘扬规划,保护传承弘扬黄河文化,优化黄河流域文化旅游布局,推进文旅融合发展。聚焦大运河家文化公园建设一带一路乡村振兴等战略,全力实施关于加快建设世界文化旅游名城的实施意见济宁市促进文化旅游业发展的意见济宁市文化旅游创新突破年实施方案,打造一批亮点品牌。加强鲁渝西部扶贫协作,进一步促进济宁和万州的文化交流。
10大力推进资源整合。开展A级景区品质提升行动,实现有进有出动态管理,指导微山湖旅游区创建家5A级景区邹城康王谷花世界创建4A级景区。推动三孔景区建设世界级旅游景区,尼山度假区启动家级旅游度假区建设,太白湖度假区完成规划范围调整。坚持全市一盘棋,把孔孟运河水浒太白湖微山湖等景区串点成线,整合传统经典景区与新兴精品项目,优化提升文化圣地体验游学经典研学游运河微山湖休闲游儒乡民俗生态游四大主题线路和拜圣儒运河访古圣地研学走进水浒湖上泛舟儒乡农耕六大体验活动。推动旅行社转型发展,持续推进旅行社质保金保险试点工作。
11推动城乡旅游协调发展。突出民俗风情田园生态等主题,策划举办文化济宁·乡村好时节系列活动,争创省级旅游民宿集聚区乡村旅游重点村镇,打造活力乡村。指导邹城市申报家全域旅游示范区,推动微山县创建省级全域旅游示范区。
12培育文旅发展新业态。做大做强研学旅游业集群,推动尼山圣境等研学旅游项目提质升级,以优秀传统文化为引领,依托三孔四孟等研学旅游基地,打响学经典研学游品牌。集命名提升一批研学旅游示范基地,加强市级研学旅游示范基地动态管理,对全市52家市级研学旅游示范基地组织复核评定。指导水泊梁山微山湖等景区推出夜间游览观赏性项目,推动尼山圣境牛楼镇方左岸等景区打造差异化夜游项目,再争创一处省级夜间文化和旅游消费集聚区。积极发展工业旅游康养旅游体育旅游等新业态。启动创建家文化和旅游消费示范城市。强化文化业示范园区基地和家动漫企业管理,扎实做好综合考评年审等工作。
13发挥龙头项目带动作用。以旅发大会观摩考察为机遇,把尼山圣境大学堂复兴之路文化科技项目孟苑孔子博物馆等作为省市参会领导观摩项目;把尼山圣境孔府孔庙孟府孟庙作为外地参会嘉宾观摩项目。加快推进鲁源镇华侨城十里画廊,年内确保复兴之路文化科技项目太白湖新堤一期河道总督遗址博物馆南阳古镇综合提升项目全部完工,全力打造一批引领全省全旅游发展的新地标新引擎。完善重点包装招商项目库重点招商目标企业库和本地有融资需求企业库,瞄准大型企民营巨头业龙头企业,融入长三角地区双招双引集攻坚行动,第三届际文化旅游博览会期间,开展知名文旅企业家济宁行活动,推进高质量招商引资。
四推动文化遗保护利用传承发展
14加大文物资源保护力度。加快曲阜三孔邹城三孟嘉祥武氏祠曾庙等保省保单位修缮工程进度,推进河道总督府遗址保护展示工程大运河十里闸保护展示工程大运河南旺枢纽数字化及展示项目等重点工程实施,着力打造大运河家文化公园建设示范项目。进一步规范建设工程文物保护监管具体措施,建立全市建设工程文物保护工作台账,摸清违规建设底数,完善定期更新整改销号制度。加强考古勘探的事和事后监管,强化督导巡查,确保文物保护单位和地下文物遗存得到有效保护。探索开展考古前置工作,切实保障重大工程建设。
15加快考古遗址公园建设。依托曲阜等争创山省文物保护利用示范区,申请创建第二批家文物保护利用示范区,打造家文化标识和精神标识。加快曲阜鲁故城汶上南旺枢纽两个家考古遗址公园建设,强化家大遗址曲阜片区保护,积极申报曲阜寿丘邹城凫山羲皇庙遗址嘉祥武氏墓群等省级考古遗址公园立项。
16强化红色文化保护传承。加强不可移动革命文物保护。依托羊山战斗纪念地微山湖铁道游击队旧址等,打造革命文物保护利用片区。实施翟庄支部旧址羊山战斗纪念地独山抗日歼灭战遗址崔家大崔村革命纪念地苏楼惨案旧址湖西抗日根据地兵工厂旧址二期柳园贞姑庙羊山战斗苏庄村遗迹等重点革命文物保护利用工程。加大革命文物征集力度。积极筹备开展红色文化主题月活动,谋划推出迎接二十大,见证新时代精品展览展陈,推动革命类博物馆高质量发展。组织开展全市革命文物普查及第二批市级革命文物名录公布工作,积极组织申报第二批省级革命文物名录。继续做好红色文化特色村创建工作,发挥好革命文物红色文化在乡村振兴的作用。积极发展红色教育基地研学游。
17提升非遗保护传承水。践行见人见物见生活的保护理念,促进非遗赓续传承,创新开展群众喜闻乐见的非遗宣传展示展演活动,积极做好非物质文化遗月文化和自然遗日等重要时间节点非遗传播传承活动。积极参加第七届非遗博览会等各类重大非遗展示展览活动,推动非遗走出去,提升济宁非遗的知名度和美誉度。
18完善博物馆服功能。推动嘉祥县微山县泗水县启动博物馆规划建设。推进任城区德信古文化博物馆等非有博物馆完成设立备案工作。加快推进博物馆之城建设。做好可移动文物预防性保护文物咨询和鉴定工作,持续开展博物馆进企业进乡村进机关进校园进社区进军营等六进活动,围绕秋节庆节等节庆日及寒暑假期,办好各类主题活动和暑期夏令营主题社教活动。
五加强现代公文化服体系建设
19持续推进优秀传统文化弘扬。深入实施儒家文化六进普及工作,依托市县乡镇街道村社区四级公文化服网络,进一步擦亮儒学原乡·文化圣地公文化服品牌,组织开展儒学公益讲座经典诵读学夏冬令营六艺体验非遗体验舞前一堂课等活动。打造乡村文化振兴样板镇村,进一步激发乡村文化传承活力。
20提升公文化服效能。以第七次全图书馆评估定级为抓手,积极推进总分馆体系建设,进一步提升县级公图书馆文化馆建设管理与服水,开拓性推进城市书房建设,打造最美城市书房。抓好农家书屋的补充更新,组织开展全市农家书屋管理员培训班,推进乡村阅读工作。4·23世界读书日前后举办全民阅读启动仪式,开展系列阅读活动。持续推进数字文化建设,搭建智慧图书馆体系项目库,完善文化云台服功能,提高公文化数字化网络化智能化水。以景区文化场馆为实施载体和演出阵地,将优秀传统文化红色革命文化儒家文化等资源有效转化为沉浸式体验活动或文艺演出,集打造一批有成效有潜力的沉浸式情景剧示范性试点项目。
21推动群文创作繁荣发展。以第十三届艺术节群星奖为契机,重点对优秀群众艺术作品进行深度提炼打磨,提高群众艺术创作演出水,全面带动全市群众艺术持续蓬勃发展。持续做好五个大家村晚二十四节气为主题的品牌活动。做大做强文化志愿服品牌。
22深入开展文化惠民活动。聚焦迎接的二十大,发挥四馆一城带动作用,创新开展百场演出进校园千场大戏进农村万场演出惠民生农村公益电影放映全民广场舞大赛曲艺汇演庄户剧团调演农家书屋升级全民阅读等文化惠民活动,持续提升群众文化生活满意度。全年开展群众文化活动2万场送戏下乡8000场农村公益电影放映4万场。持续开展省市县三级联合购买文化惠民演出剧场惠民演出等工作,打造剧场文化惠民活动品牌。
六强化广电新闻出版行业监管
23提升新闻宣传工作水。整合利用电视报刊等传统媒体和微博微信公众号等新兴媒体资源,紧紧围绕重大主题和重点工作重大活动进行持续宣传报道。策划文旅新媒体专题活动吸引粉丝提升关注度,构建全方位的融媒体宣传体系。
24严格广播电视阵地管理。以迎接的二十大为主线,指导协调广播电视重大宣传活动,营造氛围凝聚力量。督导各级播出机构制定应急预案,开展应急演练。推进市县两级应急广播台建设。
25加强印刷发行行业管理。争创全版权示范城市,开展版权示范单位园区基地创建活动,推进版权业发展。严格数据审核,做好全市新闻出版统计年报。高效完成出版物印刷发行企业的年度核验。加强版权工作站的日常监管,提升著作权登记水。加大版权执法监管,强化版权保护。持续推进全市政机关事业单位办公软件正版化升级服,举办软件正版化工作培训班。加强版权宣传培训。
26加强新闻出版管理。严格落实意识形态工作责任制,维护意识形态主阵地安全,做好报纸期刊出版单位社会效益评价考核。按时间节点完成报纸期刊连续性内部资料的年度核验。严格报刊审读制度,严把内容导向,进一步提升报刊出版综合质量。压实新闻单位的主体责任,强化对新闻单位记者证申领换发新闻单位驻地方机构的监督管理。
七强化文化和旅游宣传推介
27借势旅发大会擦亮品牌。创新开展世界文化旅游名城济宁曲阜高峰论坛成果展开幕式及文艺演出分组项目观摩工作会议和孔府品牌体验活动。同步举办山手造 济宁有礼文创旅游商品展第六届济宁文化旅游惠民消费季孔府菜美食节首届济宁金石文化全名家展好客山文化济宁服节济宁旅游景区摄影展览等一系列好客山 文化济宁文旅嘉年华活动,擦亮城市文旅品牌。将孔府金字招牌打造成展现优秀传统文化的重要窗口和金质名片,请与会嘉宾用孔府餐具吃孔府家宴品孔府家酒享孔府文化,感受济宁餐饮文化的魅力和济宁人民的热情好客。
28强化线上线下营销推广。高水做好济宁文旅品牌宣传推广,统筹打造孔孟之乡 运河之都 文化济宁品牌体系。充分利用网络PC端手机APP及电视报纸等多种宣传媒介,构建1N媒体矩阵。线下,在电视台1套新闻联播前投放济宁文旅推介广告,在青岛北站等三站一场投放文化济宁户外广告。在北京上海等心城市以及青岛徐州等重点客源城市开展济宁文化旅游推介活动,宣传推介济宁旅游线路品。深化与鲁南经济圈淮海经济区等区域文化旅游联盟的合作。提升四大主题线路六大体验性活动的市场认可度,打造游读济宁体验圣地旅游目的地品牌。线上,强化与今日头条等新媒体合作,开展游读济宁沉浸式创作行动等推广活动。
29加强对外交流合作。拓展日韩和港澳台等际市场,制作英日韩繁体多语种华传统文化经典一百句,推出孔子家乡体验游儒学经典修学游京杭运河休闲游三条主题线路,在客源主要城市举办孔子家乡体验游海外推介会,开展日韩文化旅游交流活动,把孔孟之乡建设成为世界级儒学深度体验目的地。
八提升市场管理水和综合执法能力
30落实安全生责任。完善安全生工作机制,强化责任落实;深入实施安全生专项整治三年行动;开展安全生人员素质提升工程,从业人员和执法人员两个全覆盖,实现安全技能和安全意识两个全通过;持续完善安全生隐患排查和分级管控双重预防机制;抓好关键节点安全监管和重点领域安全隐患排查治理和风险防范;健全假日旅游突发事件应对机制,完善相关安全应急预案,开展处突应急演练;坚持文化引领,推动文旅行业安全生示范区建设。
31提升综合监管水。加强文旅市场监管,推进文化和旅游市场领域双随机一公开监管常态化。深入开展不合理低价游等文旅市场秩序综合整治行动,实施导游队伍十百千培养计划十名导游名师百名金牌导游千名优秀导游员,构建放心舒心安心的市场环境。深化放管服改革,提升依申请政服事项网办能力,大幅压缩办事期,更大力度利企便民。
32持续抓好疫情防控工作。重点开展旅游景区剧等演出场所上网服场所文化娱乐场所公文化场馆文博单位等文化和旅游领域常态化疫情防控督查活动。推动限量预约错峰常态化,严格管控团队旅游经营活动,防止疫情通过文化和旅游活动传播扩散。
33加大市场执法力度。深入做好扫黄打非工作,开展线上文化和旅游市场执法监测,有效净化社会文化环境和网络空间。进一步深化文化市场综合行政执法改革,推动建立文化市场综合执法高效协调运行机制。加强互联网上网服营业场所娱乐场所等场所执法检查,强化网络文化营业性演出等领域执法监管,持续开展未经许可经营旅行社业专项整治行动。
34提升智慧化应用水。完善提升重点景区客流监测与指挥调度台功能,进一步规范4A级以上景区实时客流视频监控数据,实现与省级监测台实时对接。在全市景区文化场馆推广使用好客山云游齐鲁智慧文旅台,广泛宣传信息资讯和优惠活动。
九提高服保障能力
35加强法治政府建设。深入学宣传法治思想,全面贯彻法治建设规划20202025年法治政府建设实施纲要20212025年法治社会建设实施纲要20202025年,认真落实政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,实施八五普法规划,持续开展普法宣传进景区进场馆进社区活动。
36建设一流文旅队伍。狠抓干部作风建设,落实干部作风建设三年行动,打造作风过硬的文旅队伍。加强优秀年轻干部培养锻炼和选拔任用,优化干部队伍结构。开展多层次多途径教育培训。科学编制机构和人员规划,抓好机构设置和人员调配,引进培养一批推动文旅业繁荣发展的拔尖人才和优秀专业人才,培养一批文化和旅游领域高层次人才。
37提升财政保障能力。提升财政保障能力。做好预算编制和资金争取工作。修订机关财管理办法,出台市级重点文物专项资金管理办法等。开展市直文旅单位全覆盖审计工作。
38优化运行保障体系。继续做好服保障民意5听服基层一线统一战线和双拥等工作。指导协调好乡村振兴等驻村帮扶工作。做好政公开工作,提升信息公开质量和水。加大旅游统计调查精品旅游业增加值和县域经济高质量发展差异化评价工作力度,开展旅游住宿设施和旅游吸引物补充完善工作,为文旅业高质量发展提供强有力的数据支撑服。