理解的法治，首先需要梳理法律制度在代以的演进过程。这一过程始于清朝统治者在内外各种压力下实行的法律变革运动。内部压力主要自传统文化的影响和维护主权完整的需要；除了货物出口之外，外部压力主要自西方现代法律文化的引入。
文化自信是法治建设的重要基石 在过去百年间，的法律经验都试图在现代化即借鉴西方模式与保持自身的文化认同之间寻求衡，从而为的现代性建立一种新的范式。始于20世纪70年代末的改革开放政策尤为值得关注。此后，越越向世界开放，同时也在进行内部改革，改革和开放密不可分。探索出了一条独特的发展道路。 如今，传统法律文化也在经历现代转型。这种转变必然会从借鉴外法律向制定本特色法律的方向演进。的目的是制定具有现代特色的法律，既不复制外法律，也不修复古代法律，而是在借鉴外经验的同时避免失去自己的特色，在继承传统的同时创新传统，以确立当代法律经验的特色，使之成为法律体系的基础。 十八大以，家领导人不断强调复兴华优秀传统文化。文化自信，是对自身优秀传统文化的坚守和创新，成为今日推进法治建设的基石之一。2021年11月11日，第十九届委员会第六次全体会议通过的关于的百年奋斗重大成就和历史经验的决议以下简称决议指出，领导人民成功走出式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的家和民族提供了全新选择。其，式现代化这一提法就结合了各现代化的同特征与基于情的鲜明特色。决议还强调，全面依法治是特色社会主义的本质要求和重要保障。此外，全面依法治也是推进式现代化的内在要求和重要保障。 文化传统现代性与政治思想是式现代化的三个组成部分，法治思想将这三个因素融合在新范式里，这是家治理智慧的体现。是这一事业的核心，坚持的领导是社会主义法治的根本要求。 法律制度演进的里程碑 2020年11月，历史上首次召开的全面依法治工作会议，将法治思想确立为全面依法治的指导思想，成为新时代特色社会主义思想的重要组成部分。 法治思想是过去几百年间法律制度演进与改革的里程碑，体现了一个成熟的现代的特色的法律体系所必备的基本特征。法治思想根植于三大逻辑基础实践理论和历史。实践逻辑指的是的治实践；理论逻辑继承和发展了马克思列宁主义思想理论三个代表重要思想和科学发展观；历史逻辑则遵循历史唯物主义，尊重华文明的历史并强调其连续性，将法律传统视为当代社会主义经验的突出特征。 法治思想提出后，法治建设开启新征程，从强调建设社会主义法治家到突出法治建设，体现了更宏大的实现华民族伟大复兴的梦。2021年1月，印发了法治建设规划20202025年以下简称规划。法治一词作为定语被置于之前，这并非指法治的版本，而是体现了一种本土的内生的法治。的改革没有被束缚在迈向或远离西方法治的轨道上，而是要指明特色社会主义法治道路的方向。规划所制定的道路遵循如下几个主要原则坚持的集统一领导；坚持贯彻特色社会主义法治理论；坚持以人民为心；坚持统筹推进；坚持问题导向和目标导向；坚持从实际出发。 规划还设定了两个总体目标到2025年，领导全面依法治体制机制更加健全，以宪法为核心的特色社会主义法律体系更加完备，职责明确依法行政的政府治理体系日益健全，相互配合相互制约的司法权运行机制更加科学有效，法治社会建设取得重大进展，内法规体系更加完善，特色社会主义法治体系初步形成。到2035年，法治家法治政府法治社会基本建成，特色社会主义法治体系基本形成，人民等参与等发展权利得到充分保障，家治理体系和治理能力现代化基本实现。 2021年6月，转发了宣传部司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划20212025年，使实施法治成为全社会的一致追求。 重构法治相关理论范畴 法治思想的核心要义集体现为十一个坚持坚持对全面依法治的领导；坚持以人民为心；坚持特色社会主义法治道路；坚持依宪治依宪执政；坚持在法治轨道上推进家治理体系和治理能力现代化；坚持建设特色社会主义法治体系；坚持依法治依法执政依法行政同推进，法治家法治政府法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法；坚持统筹推进内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个关键少数。其，坚持的领导也是华人民和宪法的根本原则，宪法第1条第2款写道，领导是特色社会主义最本质的特征。 坚持对全面依法治的领导涉及如何正确理解与把握政关系的问题。的理论研究者指出，法治思想存在着辩证关系。从辩证的角度看，西方学者必须重构他们眼看到的矛盾。主席强调的集统一领导权力是不可分割的。不能简单讲政分开或政合一，而是要适应不同领域特点和基础条件，不断改进和完善的领导方式和执政方式。 就坚持依宪治依宪执政而言，内法规与家法律具有相同的性质，两者都是人民意志的体现，都是在的领导下制定的，也都是特色社会主义法治体系的组成部分。两者的区别就是适用范围不同。内法规规范的事涉及各级组织，而家法律规范家事与社会，适用于家领土上的所有自然人与法人。因此，有必要确保内法规与家法律的有机统一。必须在宪法法律规定的范围内活动，遵循家的法律，同时必须遵循人民的意志。在实践，的权利和义与法律必须吻合，没有特例。政机关合署办公让法治活动的统一成为可能。2018年2月，第十九届委员会第三次全体会议通过的深化和家机构改革方案指出，推进职责相的政机关合并设立或合署办公。 全面依法治还要坚持抓住领导干部这个关键少数。强化内监督是全面从严治的重要保障，而坚持的领导全面从严治是全面依法治的根本保证。机关的领导作用必须统一执行，并由专门委员会监督。一个家一个政，领导核心至关重要。领导干部在全面依法治起着以上率下的作用。主席指出古人说，民‘以吏为师’。领导干部尊不尊法学不学法守不守法用不用法，人民群众看在眼里记在心上，并且会在自己的行动效法。 法治思想重新构建了家政与人民之间关系的制度框架，也重新梳理了与地方机构的关系，自上而下也自下而上地强化了管理地方政府的制度工具，同时完善了公民保护制度。 从西方的角度看，西方法律思想对法律文化的影响不可否认，也是历史事实。关键是如何衡量马克思主义法治思想的化如何突出其的传统，这需要比较历史的研究方法。我们必须通过研究相关传统与现代特征，阐释并重新构建与法治相关的理论范畴，只有这样才能真正把握特色社会主义法治的本质。 作者系意大利特伦托大学法学客座教授意大利法研究所所长 审核尹书博 责任编辑王俊美 网络编辑胡子轩
